现实的社会生活中，有许多的社会问题。政府有关部门为解决这些问题，制定了相关的法律和法令，并采取各种措施。可是有的不仅没能解决，反而日趋严重。何以如此？有多方面的原因。其中政策的模糊性及与此相关的在处理中缺乏断然措施,是主要原因。此处仅就吸毒，卖淫和造假证为例，做一综合分析。
首先说明，这三种违法的社会现象是可以消除的，即使是在一定的历史时期内。因为它们不是为人的生存，象衣食住那样，所必须的。有历史为证，建国以后不久，很快就被根除了。它们是随着“社会的转轨”出现的。这类现象的重新出现与泛滥，有一系列的社会原因，其中与政府有关部门所采取的模糊态度有直接关系。一方面明令禁止，采取法律手段，进行惩处。一方面又放任默许，视而不见，不做决断措施；更谈不到从根源上找出源头于以解决。此外，人们的传统观念和并非反映真实情况的习惯性的观点混杂在其中，使对这些问题的认识，增加了难度，时而使思路各异，各吹各的号，各唱各的调。

吸毒。  吸食的是毒品，对人的身体有害无利，能致人于死地。制毒，贩毒，吸毒是违法的，人人皆知。吸毒的特点是公开的，或者是半公开的。吸毒者本人面如死灰，骨瘦木柴，吸毒是持续进行的，不能间断，必须随时得到毒品的供应。可以说，吸毒者是在众目睽睽之下吸毒的。有关部门也都将他们登记在案。
假证件。 制造和贩卖假证件，也是处于公开和半公开的状态之中。在街头巷尾兜售发票,早以不是司空见怪之事。在大的城市 如北京，在一些固定的地方， 有人公开承揽制造假证件。在天津街道上显眼的地方，甚至在公交车的路牌上面，都涂满联系办证的手机号码。城管执法人员默然处之，人民群众无可奈何。
  色情交易。 据互联网有关新闻报道，中国的色情行业，目前从业人员已达八百多万，遍及城镇各地。这个行业，由于活动的性质决定了其活动是公开或半公开进行的 ，社会的有关管理部门对辖区的情况是一清二楚的，也不时地于以处理。

这三种现象，因为都包括有商业的交易行为在内，不可能不在公开或者半公开的情况下进行。对公开的违法行为不能完全制止，原因何在？有两方面的原因。
一方面是管理部门的责任。采取模糊政策，明令禁止，但禁而不严，甚至暗中默许，不采取决断措施。决断措施是什么呢？对吸毒和制造假件来说，那就是切断中间环节。从吸毒者那里很容易找到毒品的直接供应人，如果找出毒品的直接供应人，切断这个中间环节，使吸毒着无毒可吸，就能解决问题了。对付制造假证件，也是如此，切断造假者与需求者之间的联系。街头兜售者拘留，涂在街上的手机号码。电信部门于以撤消，或不停地呼叫，进行封锁。外行人看起来就是如此简单。
色情行业，它的公开性更强。地点是公开的，集中于宾馆，酒吧，舞吧，发廊，浴室和专门的地区。时间集中在夜晚。从业人员一般是公开招揽顾客。而且，从年龄，衣着，风度，言语，一看便知的是操神女生涯的人。有关的专业管理部门以及街道的居民委员会，对这些情况熟悉得很。如果采取果断措施，象对待刑事案件那样，持之以恒，不难解决。
在采取模糊的政策的同时，法律上也存在着漏洞，使问题难以彻底解决，主要表现在惩罚的对象方面不够合理。比如吸毒，惩罚的对象主要是制造和贩卖毒品的人，而对吸毒者，则强调教育。对待假证件的处理，也是如此，使用者和明知故犯接纳伪造学历的工作人员也应受到法律的制裁。色情行业也如此，对嫖娼者的处理比组织者和卖淫者轻得多，一般是教育罚款了事。

为什么采取模糊政策？这同这类现象产生，存在和泛滥的根源有关，有其产生和存在的社会背景。也就是说 ，它们是社会现实的需要，是社会部分人的需要。而且社会为之提供了存在的条件。概括地讲是，改革开放以后，生产高速发展，社会财富大量增加，人们生活水平提高，人口自由流动向城镇集中，第三产业的快速发展，社会控制和管理的民主和自由化，社会意识和观念的改变，等等。
首先讲社会的需要。无论是制造假的证件，色情行业，还是吸毒，它们的出现或者说重现，都是社会中的人，或者是部分人，由于个人的生理，心理的需要，或是由于个人的生活与工作的需要引起的。都是在一定的社会条件和个人所处的具体环境下发生的。这三类社会问题在性质也不尽相同。各有自己的特也点，解决的办法各异。
对吸毒来说，有百害而无一利，是人所尽知的。人染上毒瘾，是多因素影响的结果。消除其产生的社会原因，是困难的，是不可能的。唯一的办法是使用强力禁止吸毒。关键是切断吸毒者同供应商之间的联系。

假证件是当前社会一部分人用作谋生和发展的手段。比如学历证书是人员的聘任，考核，定薪，提职，评定职称等的必须的依据。这是一件大好事，重视学历，也就是重视人的文化水平，是对以“大老粗”为荣的否定。于是，没有学历证书的而又有相应的实际工作能力与文化水平的人，只好使用假的文凭。话又说回来了，如果以假的证件获得的职务能够胜任，也不无不可。胜任工作是关键，而不是文凭，何况目前学费高昂。高校和重点中学远远不能满足人们的需要。据说使用假文凭的，“全国至少有50万人”。其实，如果采用同等学历可以参加高考和就业的办法，问题也就解决了。可以预测，用不了很久的时间，这种制造假文凭的行业，就会终结，因为教育的发展，高教的普及，尤其是各类成人教育的广泛发展，入大学的机会增加。有能力的人都能大学毕业。假的文凭也就用不着了。
色情行业是一个古老的行业，在世界历史中都有记载，而且是公开的。我国解放以后，作为旧社会的遗毒明令禁止并根除。而现在是死灰复燃 。其主要原因，一是解决部分人的性和交往的需要；一是解决部分人谋生的需要。如何解决这个社会问题呢？解决的办法不外有二：一是像解放初期那样，加大力度，并发动群众，如同对待过街的老鼠，人人喊打。二是合法化，端正认识，如果把性交易看作同餐饮一样，是高尚的行业，大家也就习为常了。
  由此看来，这类社会问题是可以解决的，关键在于政策执行的力度。然而，目前采取模糊态度，是正常的。如果强力制止，短期可能奏效，但所引出的社会后果却是多方面的，也许更为严，因为终归是社会中部分人的需要。