一直保持高位运行的广东经济今年上半年出现明显回落，总体增速出现2003年以来的最低水平。在中央新一轮宏观调控中，广东经济出现外贸增速放缓、产业转移阻力较大、工业利润大幅下滑等问题，一些经济指标首次出现了绝对值的下降。广东外语外贸大学国际贸易研究中心的专家组成员一致认为，广东现在的经济局面是多种不利因素叠加而成，既有结构升级产生的「阵痛」，也有各方对升级准备不足的问题；既有政策工具密集出台的因素，也有国际经济形势的影响。当前须认真研判经济形势，谨防宏观调控硬着陆。

　粤首季增幅24年来首度逊全国

　　今年前5月，广东工业企业实现利润小幅增长4.3%，远远低于全国20.9%增长水平，增幅比上年同期回落44.8个百分点。同时，规模以上工业企业亏损数量达11006家，占全省工业企业的26%；同时企业亏损额增长49.3%，增幅同比升25个百分点。与此同时，上半年广东外贸进出口总值为3245.1亿美元，比上年同期增长13.4%，仅为全国26.3%的增幅的一半。

　　据广东省统计局资料显示，经初步核算，上半年广东完成生产总值16018.01亿元，增长10.7%，增幅同比回落3.6个百分点，仅比全国平均水平高0.3个百分点。据悉，自02年以来，广东省GDP一直实现两位数以上的快速增长，然而，今年首季度，广东GDP增速竟出现自1984年即24年以来首次低于全国平均水平的情况。

　　多重因素导致经济形势严峻

　　广东经过30年改革开放，在多项经济指标上居全国前列，也是中国经济第一大省。随着经济的发展，土地成本、劳动力成本上升，环境保护压力加大，拚资源、拚成本的传统发展模式难以为继。以加工贸易为主体的劳动密集型产业处于国际分工的低端，消耗高、附加值低、国际竞争力弱，产业结构不够优化，经济转型和结构升级是必然选择，新的外贸政策就是迫中国企业迅速向国际高端产业移动，实现加工贸易转型升级。

　　国际贸易研究中心的组织者隋广军表示，外贸政策的转型本来有助于内地贸易结构的提升和加工贸易的升级，却与其他政策及国内外其他因素产生了叠加的影响。人民币持续升值、信贷紧缩、次按危机及全球经济放缓等，结合日渐偏紧的外贸政策，对许多出口企业的发展甚至生存，产生很大冲击，而首当其冲的是一些劳动密集型行业。而出口退税新政，压缩了低附加值产品的市场空间，亦令出口形势的严峻，从而影响就业。各方对升级明显准备不足研究日本、新加坡、香港、台湾和韩国的转型经验，专家组指出，相比新型工业化国家地区当时的转型，内地还不具备升级的条件，高素质人才储备不足、法治社会还未全面建立，产业结构并不比周边地区高很多，甚至存在产业同构化竞争关系，政府官员、学者和业内人士对升级的认识和准备尚显不足，这些欠缺令内地经济转型任重而道远。所以，政策预期与现实的冲突，导致经济转型障碍重重。

或经历产业空心化阵痛

　　专家组认为，想继续保持广东的经济领先地位，就必须升级优化产业结构，实施「双转移」战略，必须对原有产业布局进行调整，而调整可能会对一些地方局部利益产生影响，导致出现低附加值的企业大量关闭现象；或原有落后产业淘汰搬迁之后，不能及时补充更高级的产业形态，造成「产业空心化」，这些都是产业结构升级过程中须要经历的「阵痛」。

　　美次按危机导致市场萎缩

　　专家组还认为，美国是内地最大贸易伙伴，从07年次按危机爆发以来，美国国内需求大幅萎缩，直接影响内地的外贸出口。

　　资料显示，广州市出口结构中美国市场约占1/5，今年上半年广州对美国出口下降5.54%，广州市出口美国的商品受影响较大的是鞋帽、服装(全国服装出口下降11%，广东下降20%至30%)，此外还有微型电脑、中央处理部件、空调、键盘滑鼠等电子消费类产品及钢材、纸板、塑胶制品等，有些企业订单更萎缩达30%。

　　专家组表示，由于国内需求增长过快，相关产品价格机制尚未完全理顺，以及多次严重自然灾害影响，再加上国际市场一些重要初级产品价格的持续攀升，石油、谷物价格一路攀升，给内地企业运行成本造成严重负担。广东某些重要产品的紧张状况短期内难以得到根本缓解。这对保持经济平稳运行和抑制物价上涨带来不利影响。